【problem, question，issue，matter】

这四个词都有“问题”的意思。其区别是：

question是一般的问题，较为常用，往往需要对方答复;

problem指要解答的、须解决的或供讨论的问题,也可指难以处理的问题，还可指数学习题；

issue多指意见能达到一致的问题；

matter含义不很具体的事和话题